Consorzio di Bonifica Valle del Liri

Ciacciarelli: E’ una boccata d’ossigeno per una economia che pu� dare ancora tanto sviluppo al territorio ed occupazione ai giovani. Agevolazioni in arrivo anche per l’acquisto di macchinari, hardware e software.

Il cosiddetto “Decreto Milleproroghe”, recentemente approvato, apre interessanti prospettive per il settore agricolo con interventi di carattere fiscale ma anche finalizzati alla prevenzione del dissesto idrogeologico ed al ristoro dei danni subiti dagli eventi eccezionali.

Pi� in particolare, specifiche disposizioni sono destinate ai giovani imprenditori agricoli, per i quali si prevede, tra l’altro, una riserva del 20% per l’affitto dei terreni demaniali agricoli.

Il decreto ha pure ripristinato le agevolazioni previste per la piccola propriet� contadina e la facolt�, per le societ� di persone e di capitali che svolgono esclusivamente attivit� agricola, di optare per la determinazione del reddito su base catastale anzich� in base al bilancio.

Vengono, inoltre, riaperti i termini per la rivalutazione contabile dei terreni agricoli e l’incremento della misura dei consumi di gasolio da ammettere all’impiego agevolato.

“Sicuramente – commenta il presidente del Consorzio di Bonifica Valle del Liri di Cassino, dottor Pasquale Ciacciarelli – l’economia agricola, intesa in tutte le sue sfaccettature, non ultima quella turistico-ricettiva, pu� tornare ad essere un settore trainante per l’intero sistema Italia accrescendone PIL ed occupazione.

Spero che vengano colte le opportunit� contenute nel Decreto Milleproroghe 2014 a favore di questo settore, che � l’unico ad avere ancora la forza di contrastare, limitandone i danni, la crisi globale che ci ha investito.

In particolare, la previsione per i giovani agricoltori di poter utilizzare i terreni demaniali per lo sviluppo di nuova imprenditoria, nel nostro territorio, a mio avviso, ha svariate opportunit� produttive di qualit� consistenti nelle sue peculiarit� produttive (Peperone, broccoletto, fagioli, uva, tabacco, ortaggi in genere), ambientali e di allevamento.

Poter accedere all’utilizzo di fondi demaniali costituisce una grande occasione per i giovani che vogliono avvicinarsi all’agricoltura ma che non hanno terreni adeguati o sufficienti, ma anche per i Comuni, che avranno la possibilit� di avere fonti di reddito e, al tempo stesso, di rendere produttivi i fondi abbandonati, con beneficio per l’ambiente”.

Come detto, la norma del Milleproroghe (A SEGUIRE UNA SCHEDA ESPLICATIVA) riserva il 20% dei terreni agricoli demaniali per l'affitto a giovani agricoltori (under 40 anni) e prevede anche un meccanismo di determinazione del canone per evitare speculazioni finalizzate all'innalzamento dello stesso.

“Per questo – aggiunge Ciacciarelli - invito i sindaci del nostro Comprensorio ad attivarsi tempestivamente rendendo pubblico il censimento dei propri terreni demaniali aprendo un bando per la concessione in fitto a giovani imprenditori”.

Giovani imprese agricole ed agroalimentari che potranno anche fruire dei finanziamenti ISMEA del Fondo di Capitale di Rischio, prioritariamente ad esse destinato, di finanziamenti a fondo perduto, del PSR e dei PAC.

Non solo, dal prossimo mese si potr� accedere, fino a tutto il 2016, anche a specifici finanziamenti in conto interessi per l’acquisto di macchinari, beni strumentali d’impresa, hardware e software.

L’opportunit� � contenuta nello sblocco della “Sabatini bis”, pubblicata sulla G.U. del 24 gennaio per la cui piena operativit� bisogna aspettare la circolare applicativa e la firma della convenzione tra ministero dello Sviluppo Economico, Cassa Depositi e Prestiti ed Abi.

LEGGE DI STABILITA’ 2014 E AGRICOLTURA

Fabbricati rurali strumentali. A partire dal 2014 i fabbricati rurali sono esentati dall'Imu e avranno aliquota Tasi fissata con un limite massimo dell'uno per mille.

IMU e terreni agricoli. Sull’IMU 2014 � ridotto da 110 a 75 il moltiplicatore per i terreni agricoli di coltivatori diretti e imprenditori agricoli professionali iscritti alla previdenza agricola.

Societ� agricole. Il comma 1093, dell'art. 1, della legge 296/2006 (Finanziaria 2007) disponeva che le societ� di persone (sas e snc), le societ� a responsabilit� limitata e le societ� cooperative (con esclusione delle Spa), con qualifica di societ� agricola, di cui all'art. 2, Dlgs n. 99/2004, potessero optare per la tassazione basata sui redditi fondiari, di cui all'articolo 32 del Tuir. Con la legge di Stabilit� 2013, il legislatore aveva abrogato questo regime opzionale, riportando queste societ� tra quei soggetti che determinano il proprio reddito ai sensi degli articoli 55 e seguenti del Tuir (reddito d'impresa).

Contestualmente, si abrogava anche il regime (introdotto col comma successivo, il 1094), che consente la tassazione forfetizzata del reddito anche per le societ� costituite da imprenditori agricoli, non necessariamente professionali (Iap), che esercitano “esclusivamente” attivit� dirette alla manipolazione, conservazione, trasformazione, commercializzazione e valorizzazione di prodotti agricoli ceduti dai soci.

Ora la legge di Stabilit� 2014 elimina quanto previsto dalla legge di Stabilit� 2013 (con l’abrogazione dei commi 513 e 514, art. 1, legge 228/2012).

Pertanto, le imprese agricole costituite nella forma delle societ� personali (snc e sas) o di capitali (srl) e le societ� cooperative, che sono in possesso dei requisiti delle societ� agricole, di cui all’art. 2, dlgs 99/2004, potranno nuovamente optare per la determinazione del reddito su base catastale anzich� sulle risultanze del bilancio, mentre quelle costituite da imprenditori agricoli, non necessariamente professionali, impegnate esclusivamente nelle attivit� di manipolazione, conservazione, trasformazione, commercializzazione e valorizzazione di prodotti agricoli ceduti dai soci, possono considerarsi imprenditori agricoli e determinare l’imponibile non con i criteri del reddito d’impresa, ma applicando all’ammontare dei ricavi il coefficiente di redditivit� del 25%.

Piccola propriet� contadina. Il comma 4 dell’art.10 del DLgs n. 23/2011 ha previsto l’abrogazione di tutte le esenzioni ed agevolazioni tributarie, anche se previste in leggi speciali.

Riguardo il settore agricolo le agevolazioni “cancellate” dalla norma sono:

-l’ acquisto di terreni con l’ agevolazione per la piccola propriet� contadina, dettati dall’ articolo 2 comma 4-bis del DL n.194/2009, per i quali era prevista l’ applicazione dell’ aliquota ridotta all’ 1% per l’ imposta di registro e all’ applicazione in misura fissa delle imposte ipotecaria e catastale;

-l’ acquisto di terreni sottoposti al vincolo del compendio unico (art. 5-bis del Dlgs n. 228/2001) nel qual caso non era dovuta alcuna imposta di registro, ipotecaria e catastale nemmeno in misura fissa;

-il trasferimento di terreni agricoli in zone montane (art. 9 del DPR n. 601/1973) che usufruiva della tassazione in misura fissa.

Il comma 608 dell’art.1 della Legge di stabilit� 2014 � intervenuta modificando il comma 4 � prevedendo delle tre misure agevolative richiamate, il solo “recupero” dell’agevolazione per la piccola propriet� contadina e non delle altre due agevolazioni.

Pertanto, anche per i periodi d’imposta successivi al 2013 sar� possibile acquistare terreni agricoli con i benefici fiscali, dettati dall’articolo 2 comma 4-bis del Dl 194/2009, per la piccola propriet� contadina (con l’applicazione dell’aliquota ridotta all’1% per l’imposta di registro e all’applicazione in misura fissa delle imposte ipotecaria e catastale nonch� della riduzione del 50% degli oneri notarili).

Rammentiamo che per poter fruire della agevolazione per la piccola propriet� contadina � necessario che il terreno oggetto di compravendita sia qualificato come agricolo nel piani urbanistico vigente. Sono dunque escluse dalla agevolazione le aree fabbricabili.

I soggetti che intendono fruire dei predetti benefici devono essere imprenditori agricoli a titolo professionale o coltivatori diretti e devono risultare iscritti nella relativa gestione previdenziale.

Al fine di poter fruire della agevolazione � necessario che nel rogito di compravendita, per il quale l’acquirente chiede l’applicazione delle imposte in misura fissa, si riportino gli estremi di iscrizione negli elenchi previdenziali dell’acquirente.

Il comma 4 dell’art. 2 del Dlgs 99/2004, consente l’estensione dei benefici in materia di imposta di registro, ipotecaria e catastale, previsti per la PPC anche alle societ� agricole, purch� determinano la decadenza dalle agevolazioni di cui si � fruito; in tal caso il contribuente sar� tenuto a versare la differenza tra quanto pagato al momento dell’atto e quanto realmente dovuto, oltre agli interessi per il tardivo pagamento.

Sempre la Legge di Stabilit� 2014 con il comma 609 dell’art.1 ha introdotto all’imposta di Registro riformata, una terza aliquota (in aggiunta al 2% e 9%), infatti ha previsto che in caso di trasferimento di terreni agricoli e relative pertinenze a favore di soggetti diversi dai coltivatori diretti e dagli imprenditori agricoli professionali, iscritti nella relativa gestione previdenziale e assistenziale, l’ aliquota dell’ imposta di registro � fissata nella misura del 12% anzich� al 9%.

Pertanto, i terreni agricoli acquistati da:

-da coltivatori diretti e dagli imprenditori agricoli professionali, iscritti nella relativa gestione previdenziale e assistenziale con i requisiti per richiedere l’agevolazione PPC l’ aliquota dell’ imposta di registro � fissata nella misura del 1%,

-altri soggetti (compresi i coltivatori diretti e imprenditori agricoli professionali, non iscritti nella relativa gestione previdenziale e assistenziale), l’ aliquota dell’ imposta di registro � fissata nella misura del 12%.

Considerato il testo nel comma 609, si ritiene che nel caso di acquisto sia fatto da coltivatori diretti e imprenditori agricoli professionali, iscritti nella relativa gestione previdenziale e assistenziale, che per qualche motivo non possono richiedere l’agevolazione PPC, si applichi l’aliquota del 9% anzich� quella del 12% (sar� necessario un chiarimento da parte dell’Amministrazione).

Rivalutazione terreni e quote societarie. Il comma 156 dell’art.1 della Legge di Stabilit� ha disposto nuovamente, la possibilit� per le persone fisiche, societ� semplici, associazioni professionali ed enti non commerciali, non in regime d’impresa, la rivalutazione del costo di acquisto:

-dei terreni edificabili ed agricoli posseduti a titolo di propriet�, usufrutto, superficie ed enfiteusi;

-delle partecipazioni non quotate in mercati regolamentati, possedute a titolo di propriet� e usufrutto.

Per effettuare la rivalutazione di un terreno o di una partecipazione, gli adempimenti necessari sono:

-la redazione e asseverazione, da parte di un professionista abilitato, della perizia giurata che deve individuare il valore del terreno/partecipazione all’1 gennaio 2014;

-il versamento dell’imposta sostitutiva calcolata applicando al valore del terreno o della partecipazione risultante dalla perizia, le aliquote del:

- 2% per le partecipazioni non qualificate;

- 4% per le partecipazioni qualificate e per la rivalutazione dei terreni.

La redazione della perizia giurata di stima nonch� il versamento dell’imposta sostitutiva devono essere effettuati entro il 30 giugno 2014.

L’imposta sostitutiva dovuta va versata con il mod. F24 in un’unica soluzione entro il 30/6/2014 oppure, in alternativa, in 3 rate annuali di pari importo, a decorrere dal 30/6/2014 applicando, alle rate successive alla prima gli interessi nella misura del 3% annuo (1� rata entro il 30/6/2014; 2� rata entro il 30/6/2015 + interessi del 3%; 3� rata entro il 30/6/2016 + interessi del 6%).

Per quanto riguarda i codici tributo da indicare nel mod. F24 si ritiene che dovranno essere utilizzati i codici:

-8055 per la rideterminazione delle partecipazioni non negoziate nei mercati regolamentati,

-8056 per la rideterminazione dei terreni edificabili e con destinazione agricola, ovvero, della prima rata dell’imposta sostitutiva.

L’Agenzia delle Entrate nella Circolare n. 35/E/2004 ha chiarito che � sanabile solo il mancato versamento delle rate successive alla prima, infatti, non fa venire meno la validit� della rivalutazione ma comporta l’iscrizione a ruolo degli importi non versati, con la possibilit�, da parte del contribuente, di regolarizzare l’omesso versamento tramite il ravvedimento operoso. In caso di compropriet� il versamento deve essere effettuato da ciascun comproprietario sulla base della propria quota.

Terreni agricoli demaniali. Si riserva il 20% dei terreni agricoli demaniali per l'affitto a giovani agricoltori (under 40 anni). La norma prevede anche un meccanismo di determinazione del canone in grado di evitare operazioni speculative finalizzate all'innalzamento dello stesso, individuando al contempo un parametro di riferimento certo nell'applicazione della procedura.

Il provvedimento prevede che gli interventi per l'accesso al mercato dei capitali gestisti da ISMEA attraverso il Fondo di Capitale di Rischio siano prioritariamente destinati alle imprese agricole ed agroalimentari condotte da giovani.

Fondo Bieticolo-saccarifero. Ripristino della quota di 5 milioni di euro per il fondo bieticolo-saccarifero, che era stato ridotto a 4 milioni.

Fondi europei. La legge di Stabilit� stanzia le risorse necessarie per la copertura della quota nazionale dei programmi cofinanziati dall'Unione europea per il periodo 2014/2020, nel settore dei fondi strutturali, dello sviluppo rurale e della pesca. Per quanto riguarda lo sviluppo rurale, la norma prevede l'attivazione di un importo compreso tra 9 e 10,4 miliardi di euro, in funzione del tipo di programmazione che verr� scelto, per il 70% a carico dello Stato e per il restante 30% a carico delle Regioni e Province autonome, che si affiancheranno agli altri 10,4 miliardi messi a disposizione dall'Unione europea attraverso il Feasr (Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale). In questo modo, sar� presto possibile definire, in accordo con le Regioni e i rappresentanti del mondo agricolo, i nuovi programmi di sviluppo rurale, attraverso cui saranno complessivamente resi disponibili 20,8 miliardi di euro nei prossimi 7 anni.

Da CIA Informa Gennaio 2014

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